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2026 年在马来西亚公寓做 Airbnb 合法吗?管理层附例、槟城禁令、吉隆坡规则和真实数字

全国没有禁令,但你的大楼可以禁——联邦法院 2020 年已经判了——槟岛现在直接禁止住宅分层做短租,吉隆坡要求经营者登记。买「拿来做 Airbnb」的单位之前,先查地契、再查大楼规则、最后算数,顺序不能反。
PropertySifu Editorial · 更新 September 2026 · 7 分钟
直接答案

Airbnb 在马来西亚不违法,但在任何管理层已经禁止的分层大楼里就是违法——而巴生谷大多数住宅公寓都禁了。联邦法院在 Innab Salil 诉 Verve Suites Mont' Kiara 管理机构(2020)一案裁定,管理机构(MC)可以根据 2013 年分层管理法令第 70 条订立禁止短租的大楼规则,而且可以强制执行。再往上一层是地方规则:槟城 2026 年私人民宿(槟城地方当局)附例于 2026 年 8 月 1 日生效,2026 年 11 月 1 日起强制持照,槟岛市政厅(MBPP)完全禁止住宅分层做短租;吉隆坡市政局(DBKL)要求短租经营者登记,并把住宅区视为未持照不得经营——而市政厅的执照永远盖不过大楼的禁令。

商业地契的服务式公寓、SOHO/SOFO/SOVO 单位,以及业主投票允许短租的大楼,才是短租合法存在的地方。即便如此,2026 年 1 月的吉隆坡市场数据——入住率约 59%、平均每晚 RM237——加上占收入 20% 至 30% 的管理费,说明这是一门生意,不是回报率。

到底哪条法律决定我的公寓能不能做 Airbnb?

三层,三层都要亮绿灯。

层级2026 年的规定去哪里查
1. 大楼附例 / 大楼规则JMB 或 MC 可以完全禁止短租管理处:现行大楼规则和 AGM 决议
2. 地契与用途分区住宅地契公寓划为住宅用途地契查册(见怎么查地契)
2. 分区 - 槟岛(MBPP)住宅分层公寓被排除服务式公寓 vs 公寓
2. 分区 - 威省(MBSP)允许的名单较宽地契查册
2. 分区 - 吉隆坡(DBKL)住宅区未持照视为不允许地契查册
3. 地方政府执照 - 槟城MBPP/MBSP 执照强制;2026 年 11 月 1 日前申请市政厅网站;Penang Property Talk 的整理
3. 槟城 - 申请费RM50市政厅网站
3. 槟城 - 年费,三房以内每年 RM1,000市政厅网站
3. 槟城 - 额外房间(最多两房)每多一房加 RM200市政厅网站
3. 槟城 - 每单位 TIP 费每年 RM1,800市政厅网站
3. 槟城 - JMB/MC 同意75% 特别决议市政厅网站
3. 执照 - 吉隆坡(DBKL)经 elesen.dbkl.gov.my 向 DBKL 登记(推出时免费)市政厅网站
3. 执照 - 雪兰莪没有州级执照市政厅网站
  • 1. 大楼附例 / 大楼规则:依据是 2013 年分层管理法令第 70 条下的大楼规则(联邦法院,Innab Salil 诉 Verve Suites,2020 年 10 月 5 日)。违规按大楼规则罚款,屡犯者会被告上法庭;实际操作中门卡会被停用。买之前向管理处索取现行大楼规则和 AGM 决议。
  • 2. 地契与用途分区:住宅地契公寓划为住宅用途;商业地契的服务式公寓、SOHO/SOFO/SOVO 不是。
  • 2. 分区 - 槟岛(MBPP):槟岛 MBPP 现在的分层房产里只允许服务式公寓、SoHo/SoFo/SoVo、套房办公室和复式办公室经营 TIP(私人短租)——住宅分层公寓被排除,个别地契的有地房屋则可申请改变用途后再考虑。
  • 2. 分区 - 吉隆坡(DBKL):DBKL 倾向商业或混合用途大楼,住宅区未持照视为不允许。
  • 3. 地方政府执照 - 槟城:每单位每年的 TIP 费是在年费之外另加的,并须经 JMB/MC 75% 特别决议同意。去哪里查:Penang Property Talk 2026 年 8 月对 MBPP/MBSP 名单的整理。
  • 3. 执照 - 吉隆坡(DBKL):登记之外,并有涵盖消防安全和房间上限的民宿框架。
  • 3. 执照 - 雪兰莪:由 MC 附例和各市政厅管。

实际顺序是先地契、再大楼规则、最后执照。商业地契单位、业主投票允许短租、市政厅又发照的,是合法 Airbnb。AGM 已经禁止的住宅公寓,不管中介怎么说都不合法——而且吉隆坡公寓现在执法已成常态。

哪些大楼可以合法经营短租?哪些不行?

商业地契加业主同意,才是行得通的组合。按安全程度从高到低:

  1. 商业地契的服务式公寓和 SOHO/SOFO/SOVO,且大楼规则允许短租。这就是 Verve Suites 那一类——但注意讽刺之处:Verve Suites 本身是商业地契,它的 MC 照样禁了短租。商业地契只是「允许」,业主才是决定者。商业地契还会改变什么(水电费、门牌税、贷款比例),读SOHO、SOVO、SOFO 与公寓比较。
  2. AGM 明确投票允许短租的住宅公寓。吉隆坡很少见,而且下一次 AGM 就能推翻——你的生意模式建立在一个你控制不了的 75% 特别决议上。
  3. 没有明文规定的住宅公寓。今天合法,但 DBKL 的立场是住宅区未持照不得短租,而且只要一个吵闹的房客,下一次 AGM 就会禁。
  4. 已禁止的住宅公寓,或槟岛任何住宅分层。不合法。别抱着「偷偷做 Airbnb」的假设去买。

可负担房屋计划到哪里都被排除:槟城附例禁止在廉价屋、中廉价屋、可负担房屋和 PPR 经营 TIP;RUMAWIP、PR1MA 和 Rumah Selangorku 单位都附带自住或不得转租的条件——见 PR1MA、RUMAWIP 与 Rumah Selangorku 比较。

扣掉平台费、税和管理费,吉隆坡 Airbnb 实际赚多少?

比宣传册少,因为每一项投入都比标题数字小。本次查证的吉隆坡数据:

  • 入住率与房价:Airbtics 截至 2026 年 1 月的数据,吉隆坡平均入住率约 59%,平均每晚 RM237,每个房源年收入中位数约 RM52,000——每月毛收入约 RM4,300——活跃房源约 20,000 个,一年增加 27%。供应在涨,入住率没涨。
  • 平台费:Airbnb 帮助中心列明分拆收费(多数房东 3%,房客 14.1% 至 16.5%)或改为单一房东收费约 15.5%。
  • 管理费:Bamboo Routes 2026 年吉隆坡分析引述物业管理费占预订收入 20% 至 30%,清洁洗衣约 16%,水电约 7%——房贷、管理费和税之前,毛收入已去掉约 46%。
  • 税务:内陆税收局把主动经营的短租视为营业收入(第 4(a) 条)而非被动租金(4(d) 条);外国房客每房每晚 RM10 的旅游税由主要平台代收。税率和可扣项目见马来西亚租金收入税。
  • 保险:马来西亚标准火险和住家保险不保商业或短期住宿用途;你需要涵盖房客责任的短租或房东保单,Airbnb 的房东保障只是次要保障。

拿 RM4,300 毛收入算一算:扣 15.5% 房东费、25% 管理费、清洁和水电,剩下约 RM1,800 至 2,000,还没付银行、管理费和报税。同一单位租给长租租客,每个月照收,没有这些开销——我们的租金回报率解释教你怎么同类比较。

谁不该指望 Airbnb 收入来买公寓?

任何贷款批核要靠它的人。银行算你的 DSR 只看薪水,顶多加打折后的长租租金——从不看预计的每晚收入。除此之外:

  • 买住宅地契公寓的人。你的许可只是一条大楼规则,75% 的邻居在任何一次 AGM 都能取消。这不是一个能拿来撑 30 年房贷的资产。
  • 在槟岛为短租买房的人。MBPP 2026 年规则把住宅分层排除在外;分层房产里只有商业地契的服务式公寓和办公类单位合资格,有地房屋则要申请改变用途。
  • 买可负担房屋计划单位的人。附带自住和不得转租的条件;违反有失去单位的风险。
  • 身在海外或不想动手的业主。20% 至 30% 的管理费加清洁费,正是把薄利变成零的东西;真正赚钱的是在允许短租的大楼里同时经营多个单位的操盘手。

如果你还是想保留这个选项:买允许短租且有书面政策的商业地契大楼,用长租的标准给单位定价,把短租的额外收入当奖金而不是计划。发展商的「Airbnb 回报」预测,按房屋条例第 8(1A) 条,连持照项目的广告里都不准出现——这已经告诉你该给它多少分量。

这篇指南有帮到你吗?

常见问题

JMB 或 MC 真的能禁止我在自己的单位做 Airbnb?

能。联邦法院在 Innab Salil 诉 Verve Suites(2020)一案确认,依 2013 年分层管理法令第 70 条订立的大楼规则可以禁止短租,且不侵犯业主处置单位的权利。禁令需要在大会上以特别决议(75%)通过。

槟城现在禁 Airbnb 了吗?

不是全面禁止,而是持照加限制。2026 年私人民宿(槟城地方当局)附例于 2026 年 8 月 1 日生效;经营者必须持有市政厅执照(2026 年 11 月 1 日前申请)。槟岛 MBPP 的分层房产里只允许服务式公寓、SoHo/SoFo/SoVo 和办公类单位做短租——住宅公寓不行;个别地契的有地房屋可申请改变用途后再考虑;威省 MBSP 允许的范围较广。

在吉隆坡做 Airbnb 需要执照吗?

DBKL 要求短租经营者登记(elesen.dbkl.gov.my),并有涵盖消防安全和房间上限的民宿框架;其明确立场是住宅区未持照不得短租。登记不能推翻大楼的禁令。

服务式公寓是不是自动可以做 Airbnb?

不是。商业地契让它「可能」,大楼规则才让它「被允许」。Verve Suites——奠定这条法律的案子——正是一栋商业地契的服务式住宅,它的 MC 禁了短租。

短租收入怎么征税?

提供清洁和设施、主动经营的短租属所得税法令第 4(a) 条营业收入,按你的边际税率征税,营业开支可扣;被动出租属第 4(d) 条租金收入。外国房客另有每房每晚 RM10 的旅游税。细节见我们的租金收入税指南。

这篇文章是什么——不是什么

本文依据 2013 年分层管理法令、联邦法院 2020 年 Verve Suites 判决、槟城 2026 年附例和 DBKL 公布的要求,以及 2026 年 9 月查证的市场数据整理,不构成法律、税务或投资意见。大楼规则每次 AGM 都可能变,市政厅规则也在收紧;下决定前先确认具体大楼和市政厅的现行立场。

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